供水管网漏损控制是一项长期、系统、需要持续投入的工作。如果没有科学的绩效考核和激励机制，漏损控制工作往往流于形式、难以持久。宣城市地处皖东南，自然地理条件复杂，山区和丘陵地带供水管网的管理难度大、维护成本高，更需要通过制度化的绩效考核体系来驱动漏损控制的持续改进。
一、漏损控制绩效考核指标体系
1.1 核心指标层
核心指标直接反映漏损控制的最终成效，是考核体系的重中之重。包括：综合漏损率——年物理漏损量/年供水总量×100%，目标值≤12%（CJJ 92标准基本要求），挑战值≤10%（先进水平）；产销差率——（供水总量-售水总量）/供水总量×100%，目标值≤16%；管网漏损控制效率——年度节水总量（万m³），反映漏损控制的绝对成效。核心指标权重占总考核分值的60%。
1.2 过程指标层
过程指标衡量漏损控制工作的执行力度和质量，是保障核心指标实现的基础。包括：主动检漏覆盖率——年度主动检漏管道长度/应检管道总长度×100%，目标值≥80%；漏水点发现及时率——发现漏水至修复完成时长≤24小时的占比，目标值≥85%；DMA在线监测覆盖率——已接入在线监测的DMA数量/总DMA数量×100%，目标值≥90%。过程指标权重占30%。
1.3 保障指标层
保障指标关注漏损控制的基础能力和制度建设。包括：检漏设备配备率——现有检漏设备数量/标准配置数量×100%；人员培训完成率——年度培训计划完成率，目标值100%；管网GIS数据完整率——GIS中管道属性信息完整的管道比例≥90%。保障指标权重占10%。
二、考核结果与激励机制
2.1 绩效考核评分与等级
考核评分采用百分制，综合各项指标得分加权计算。考核等级分为：优秀（≥90分）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（低于60分）。考核周期为季度抽检+年度总评，年度总评结果作为绩效奖励和干部考评的重要依据。
2.2 正向激励与约束机制
正向激励方面：年度考核优秀者，团队绩效奖金上浮20%，年度节水效益的10%作为团队特别奖励；漏损控制技术创新或优秀经验的提出者给予专项奖励。约束机制方面：年度考核不合格者，团队绩效奖金下浮15%，连续两年不合格的调整团队负责人岗位；发生重大爆管事故（停水影响超过5000户）的，当季考核不得评为良好以上。正向与约束并重的机制确保漏损控制“有动力、有压力、有奔头”。
建立科学的漏损控制绩效考核体系，是宣城市供水管网管理从“要我管”走向“我要管”的制度转折。通过量化的指标、透明的考核和有效的激励，宣城市将形成“比学赶超”的漏损控制工作氛围，推动漏损率持续稳定下降。